2023年3月2日,中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)在京發(fā)布第51次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗凤@示,截至2022年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達10.67億,較2021年12月增長3549萬,互聯(lián)網(wǎng)普及率達75.6%。早在2021年,共青團中央維護青少年權(quán)益部、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心聯(lián)合發(fā)布的《2021年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》顯示,未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達96.8%。由此看來,未成年人已把互聯(lián)網(wǎng)當成重要的學習、社交、娛樂工具,未成年人在使用網(wǎng)絡(luò)開闊視野、增進交往、愉悅身心的同時,網(wǎng)絡(luò)對其成長也會產(chǎn)生深刻影響。民法典為未成年人提供更好的保障,可謂恰逢其時。
當前形勢下,青少年在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域中遇到的問題主要集中在個人信息安全、不良信息內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)暴力和恐嚇、網(wǎng)絡(luò)沉迷、打賞消費等方面。民法典及基于民法典制定的一系列規(guī)范性文件在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域?qū)η嗌倌赀M行了以下兩個維度的保護。
民法典人格權(quán)編中第一百一十條第一款規(guī)定:“自然人享有生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利?!?/span>
未成年人作為自然人,也享有民法典保護的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)等。未經(jīng)本人或其監(jiān)護人同意,擅自將其個人信息放在網(wǎng)絡(luò)上,可能構(gòu)成對其隱私權(quán)和肖像權(quán)的侵犯。在互聯(lián)網(wǎng)平臺上對未成年人施加網(wǎng)絡(luò)暴力、侮辱謾罵未成年人則構(gòu)成對未成年人名譽權(quán)的侵犯。
除直接侵權(quán)人需要承擔民事責任之外,民法典第一千一百九十四條、第一千一百九十五條、第一千一百九十六條、第一千一百九十七條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者責任承擔的問題,互聯(lián)網(wǎng)平臺作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,在知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,如對未成年人進行污蔑辱罵、造謠、侵犯隱私時,應(yīng)當及時采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施,否則也將構(gòu)成共同侵權(quán)。民法典第一千一百九十八條亦規(guī)定了公共場所經(jīng)營者的安全保障義務(wù),“賓館、商場、銀行、車站、機場、體育場館、娛樂場所等經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者、管理者或者群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔侵權(quán)責任;經(jīng)營者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的,承擔相應(yīng)的補充責任。經(jīng)營者、管理者或者組織者承擔補充責任后,可以向第三人追償”。
互聯(lián)網(wǎng)平臺屬于廣義上的公共場所,平臺經(jīng)營者負有保障網(wǎng)絡(luò)平臺安全的義務(wù),應(yīng)當通過算法篩查與人工篩查結(jié)合、屏蔽違禁詞、封禁侵權(quán)賬號等方式履行安全保障義務(wù),否則也需承擔侵權(quán)責任。
未成年人網(wǎng)絡(luò)平臺消費,如購物、充值、打賞也是實踐中容易引發(fā)爭議的風險點。從民法典第十九條、第一百四十五條的規(guī)定來看,可以總結(jié)出,八周歲以下的未成年人通過充值、打賞等方式向網(wǎng)絡(luò)平臺實施的打賞行為,屬于無效民事法律行為;八周歲以上的未成年人實施的上述行為如果與其年齡、智力不相適應(yīng),則為效力待定的民事法律行為,需要經(jīng)法定代理人同意、追認才具有法律效力,如果法定代理人不同意或不予追認,則該行為無效。因此,將限制民事行為能力的年齡下調(diào)至八周歲,未成年人支出與其年齡、智力不相符的款項時,父母可以不予追認,要求平臺返還款項,為解決未成年人網(wǎng)絡(luò)打賞、游戲充值等糾紛劃定了重要年齡界限,確定了具體的判斷標準,對未成年人保護起到了積極作用。
當然,民法典作為一部法典,其體系化、原則化的特點使之并未就青少年民事權(quán)益保護作出細化規(guī)定,而是通過第一百二十八條轉(zhuǎn)致條款(“法律對未成年人、老年人、殘疾人、婦女、消費者等的民事權(quán)利保護有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定”)將民法典對青少年民事權(quán)益的保護范圍轉(zhuǎn)引擴張至其他特別立法中。在民法典的基礎(chǔ)上,個人信息保護法、未成年人保護法等共同構(gòu)筑了完備的未成年人網(wǎng)絡(luò)信息安全保護體系。尤其是新修訂后于2021年施行的未成年人保護法中設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)保護專章,進一步增加了網(wǎng)絡(luò)游戲中的未成年人保護。
過去三年,在社會各界的共同努力下,民法典得到有效實施,未成年人利用互聯(lián)網(wǎng)進行權(quán)益維護的認知程度進一步提升。這反映了社會各界的共同努力及民法典有效實施在未成年人網(wǎng)絡(luò)參與、發(fā)展與保護領(lǐng)域所取得的成績,體現(xiàn)了我國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護措施產(chǎn)生的積極作用。
未成年人是一個國家的未來,“未成年人的工作,是事關(guān)未來的事業(yè)”,在這項重大而艱巨的事業(yè)進程中,立法只是第一步,需要各部門,各領(lǐng)域有機協(xié)作。未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護,需要在民法典內(nèi)部“左顧右盼”,也需要在民法典外部“瞻前顧后”,如此才能發(fā)揮最大制度合力。
(作者系中國社會科學院大學法律碩士研究生實踐導師、北京市康達律師事務(wù)所律師)
文章來源:法治日報-法治網(wǎng)